隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡文化經(jīng)營作為新業(yè)態(tài)的重要組成部分，正深刻改變著人們的生活方式和文化消費習慣。新業(yè)態(tài)的蓬勃興起也伴隨著內(nèi)容良莠不齊、監(jiān)管滯后、版權糾紛等問題，亟需通過創(chuàng)新監(jiān)管模式加以規(guī)范和引導。在2018年四川公務員考試申論中，探討如何以“新監(jiān)管”助力網(wǎng)絡文化經(jīng)營健康發(fā)展，不僅契合時代熱點，更體現(xiàn)了對治理能力現(xiàn)代化的思考。

新業(yè)態(tài)呼喚新監(jiān)管。網(wǎng)絡文化經(jīng)營涵蓋網(wǎng)絡文學、直播、短視頻、在線游戲等多個領域，其特點是傳播速度快、受眾范圍廣、互動性強。傳統(tǒng)監(jiān)管方式往往難以適應其動態(tài)性和復雜性，容易出現(xiàn)“一刀切”或“監(jiān)管空白”。因此，監(jiān)管思維需從被動應對轉向主動引導，從事后處罰轉向事前預防和事中監(jiān)督，構建以技術為支撐、以法治為保障的智慧監(jiān)管體系。例如，利用大數(shù)據(jù)分析用戶行為，識別違規(guī)內(nèi)容；通過區(qū)塊鏈技術保護知識產(chǎn)權，減少盜版現(xiàn)象。

新監(jiān)管需平衡發(fā)展與規(guī)范。過度監(jiān)管可能抑制創(chuàng)新活力，而放任自流則易導致亂象叢生。政府應堅持“放管服”改革精神，在守住底線的前提下，為網(wǎng)絡文化經(jīng)營提供寬松有序的發(fā)展環(huán)境。具體而言，可細化行業(yè)標準，明確內(nèi)容紅線；鼓勵平臺自律，建立內(nèi)容審核機制；加強跨部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力。例如，四川作為文化大省，可結合本地特色，出臺扶持政策，引導網(wǎng)絡文化企業(yè)創(chuàng)作弘揚社會主義核心價值觀的優(yōu)秀作品，同時嚴厲打擊低俗、非法內(nèi)容。

再次，新監(jiān)管應注重多元共治。網(wǎng)絡文化經(jīng)營涉及多方主體，包括政府、企業(yè)、用戶和社會組織。監(jiān)管不應是政府的“獨角戲”，而需構建協(xié)同治理格局。政府可通過公開征求意見、召開聽證會等方式，吸納公眾參與；企業(yè)應履行社會責任，加強內(nèi)部管理；用戶需提升媒介素養(yǎng)，自覺抵制不良信息。例如，建立“黑名單”制度，對違規(guī)企業(yè)和用戶實施聯(lián)合懲戒，形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡。

新監(jiān)管需著眼長遠，服務高質量發(fā)展。網(wǎng)絡文化經(jīng)營不僅是經(jīng)濟新增長點，更是文化軟實力的體現(xiàn)。監(jiān)管的目標不應局限于“管住”，更要“管好”，促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。四川可借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，探索適應本地實際的監(jiān)管模式，如設立網(wǎng)絡文化創(chuàng)新試驗區(qū)，在風險可控范圍內(nèi)鼓勵試錯；加強人才培養(yǎng)，提升從業(yè)者專業(yè)素養(yǎng)；推動文化與科技融合，培育新興業(yè)態(tài)。

面對網(wǎng)絡文化經(jīng)營這一新業(yè)態(tài)，唯有以創(chuàng)新監(jiān)管為引擎，才能實現(xiàn)活力與秩序的統(tǒng)一。2018年四川公務員考試申論以此為熱點，旨在引導考生關注現(xiàn)實問題，思考治理之道。我們期待在法治框架下，通過智慧監(jiān)管、多元共治，讓網(wǎng)絡文化經(jīng)營在巴蜀大地綻放更加絢麗的光彩，為文化繁榮與經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動能。